关于开放发展，在十四五规划期间，目标就是要实现全面开放新格局的构建。

我们进入新发展阶段，实现高质量发展、构建新发展格局，主要靠什么？靠的是创新。新能源汽车也是绿色增长的亮点。

但中美经济比例关系发生了重大变化。在新冠疫情冲击下，全球汽车产业苦不堪言。虽然我国已经是世界最大的汽车生产和销售国，但从技术上说，在传统汽车领域我们仍是汽车工业的追赶者。这就是应对危机、化危机为机遇的一个经典案例。对于美国来说，这是二战结束以来前所未有的。

以美国为首的西方国家，出于对新的经贸体系理念和利益的追求，试图把中国边缘化。一是把握好以信息技术为代表的新技术革命的机遇，抓紧推动经济数字化转型。因为现在美国实施印太战略，会对我们能源安全构成威胁。

积极参与全球治理，维护多边贸易体制，更好地推进国际宏观政策协调，增强我们国家的议题创设能力，这也是关键。#3拥有完备的产业体系 我国拥有全球最完整的产业体系和上下游产业链 中国拥有全球最完整的产业体系和上中下游产业链，是世界上唯一一个拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，所以产业链、供应链的完备性也形成了一个独特优势。#5实现能源、资源安全 完善石油储备，实现进口来源及通道多元化 如上所述，原油、天然气对外依存度非常高，这是中国资源禀赋决定的，短期改变不了，除非你发现大油田了，除非有新能源可以替代了，现在我们的可再生能源比重刚刚超过15%，短期替代不了。所以我们要继续完善石油储备，加强国际能源资源合作，实现进口来源及通道的多元化。

现在我们那么多智库讨论的都是别人架构好的东西，我们怎么能让他们围着我们来说，这个需要我们每个人努力。三是美国对中国的遏制与打压。

所以，这个时期来自外部的和内部的、各种可预期和不可预期的风险事件还会多发中美之间的不平衡关系在未来5年是加速变化的时期，是不平衡向平衡博弈的关键时期。按照最新测算，2025年，中国GDP接近美国GDP的90%。从一些定性的指标看，跨越中等收入陷阱需要做到增长动力具有可持续性，第二，社会经济的和谐程度要达到新水平，第三，制度的成熟性和运行的轨迹相对稳定，这些指标都很重要。

如果要达到高收入国家的中位数水平，即西班牙的2.8万美金，即使西班牙不增长，我们未来15年的增长速度要达到6.43%。世界经济格局的剧烈变化 世界经济的三大板块，在今年出现了加速变化，印太区域的经济占比达到31%，到2025年，印太经济占世界经济的比重会接近35%，相当于二战后美国占世界比重的最高点。第二个指标是人均国内生产总值达到中等发达国家水平，2019年全球高收入国家共有70个左右，而发达经济体仅有39个，那么发达国家到底是高收入国家还是发达经济体，这是我们经常疑惑的一个问题。那么这样的对标是否科学？这其中没有考虑一个问题，就是跨越中等收入陷阱的过程中大部分国家都产生了货币升值效应。

如果未来15年，人民币平均每年升值2%，那么我们超越葡萄牙需要的增速是年均4.7%左右，超越西班牙需要7%。所以目前大家的共识是，一个国家要稳定地跨越中等收入陷阱，它的收入水平要比门槛值多20%左右。

十四五期间我们能不能稳定地跨越中等收入陷阱，这其中依然面临着很多的挑战。也就是说即使按照低增速的轨迹，我们也能跨越中等收入陷阱。

如果要在未来15年达到发达国家平均水平的4.8万美金，假设这些国家都不增长，那么未来我们的平均增长速度要达到13.1%。十三五期间，我们研发支出占GDP的比重是2.1%，去年我们达到了接近2.4%，原因是去年的GDP降低。但是，跨越中等收入陷阱，不简单地等于跨越这一个收入门槛，从拉美现象看，很多国家是跨越过这个门槛值的，但最后又退回来了。2020-2035我们的合意增长速度是4.83% 十四五也是为2035年基本实现社会主义现代化打下坚实基础的关键时期。从人均GDP或收入水平来看，高收入国家的门槛是1.2375万美金，而发达经济体的人均GDP最低为2万美金，平均值高达4.8万美金。未来5年，是世界治理中心、经济中心强烈扭曲的5年，也就是治理中心和军事中心依然是美国，但经济的重心已经向印太漂移。

未来5年，冲突会持续强化，在技术层面可能会越收越紧，未来5年是加速赶超的过程，也是持续承压的过程。2）对内，跨越中等收入陷阱，步入高收入国家的行列。

3）对外，是否能在世界大变局加速演变期抵挡住美国的战略遏制对中国的冲击。我们可以得出一个基本结论，如果2020-2035我们能够保持4.8%的年均实际GDP增速，以超越高收入国家门槛值20%为真正的跨越点，那么中国将在2026年左右完成跨越中等收入陷阱的历史使命，按照前高后低的速度测算，未来5年，我们的增长速度要保持在5.5%-6%。

今年的政府工作报告将经济增长目标定为6%以上，6%是目前大家认为中国经济常态化的增长速度。1.1万美金距离高收入国家的门槛依然有接近2000美金的差距，2019年世行所设定的高收入国家的门槛是1.2375万美金，根据简单推算，今年高收入国家的门槛应该是1.27万美金左右。

进入 刘元春 的专栏 进入专题： 中等收入陷阱 。根据过往高收入水平的门槛每年提高200美元来测算，到2025年，高收入国家的门槛应该在1万3400美金的水平。德国在1960-1980年年均升值达到5%，日本在相应的时期年均升值超3%，中国在过去20年平均升值达1.3%，所以，是否达到高等收入国家水平，其中有一个很重要的问题是人民币汇率。中美博弈将进入关键期，80年代，我们的经济体量不到美国GDP的10%，2008年的时候达到了30%，到了2015年达到60%，去年底，我们的测算是71%左右。

综合各项目标，我们可以测算2020-2035我们的合意增长速度是4.83%，这个速度能够稳定地使人均GDP翻一番，也能够达到高收入国家中位数偏低的水平。按照未来5年，5.8%左右的常态增长速度测算，我们到2025年的人均GDP会达到1万4000多美金，如果按照低增速轨迹测算，只能达到1万3700美金。

未来5年，除了GDP之外，新发展格局能不能构建成功，很重要的一点是科技自立自强的战略布局能不能取得一系列的成功。要初步实现现代化，有几项很重要的指标，第一个是要跻身于创新型国家的前列。

未来5年的关键问题，我们可以从三个层面进行展开：1）在新冠疫情的冲击下，谁能率先复苏步入常态化，短期中美最重要的竞争是摆脱疫情，实现经济社会的常态化。我们思考未来，一定要在两个大局的框架里面进行，一个是中华民族伟大复兴的战略全局，一个是世界百年未有之大变局。

未来5年，是我们在科技自立自强，在基础研究上大踏步前进的5年。根据《全球创新指数2019》报告，十三五期间，我们的研发强度并没有达到世界前五，目前我们排名第14位。如果要在2035年实现现代化，以研发强度为指标，我们到2035年的研发强度必须提升到3.7%，也就意味着到2035年，我们的研发支出将从2020年的2.4万亿，提升到7.4万亿十三五期间，我们研发支出占GDP的比重是2.1%，去年我们达到了接近2.4%，原因是去年的GDP降低。

2）对内，跨越中等收入陷阱，步入高收入国家的行列。我们思考未来，一定要在两个大局的框架里面进行，一个是中华民族伟大复兴的战略全局，一个是世界百年未有之大变局。

但是，跨越中等收入陷阱，不简单地等于跨越这一个收入门槛，从拉美现象看，很多国家是跨越过这个门槛值的，但最后又退回来了。进入 刘元春 的专栏 进入专题： 中等收入陷阱 。

我们可以得出一个基本结论，如果2020-2035我们能够保持4.8%的年均实际GDP增速，以超越高收入国家门槛值20%为真正的跨越点，那么中国将在2026年左右完成跨越中等收入陷阱的历史使命，按照前高后低的速度测算，未来5年，我们的增长速度要保持在5.5%-6%。未来5年，是我们在科技自立自强，在基础研究上大踏步前进的5年。